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Auteur J.P. Lacaze |
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Introduction à la planification urbaine / J.P. Lacaze (1995)
Titre : Introduction à la planification urbaine : Imprécis d'urbanisme à la française Type de document : Monographie Auteurs : J.P. Lacaze, Auteur Mention d'édition : 2 Editeur : Paris, Champs/Marne : Presses de l'Ecole Nationale des Ponts et Chaussées ENPC Année de publication : 1995 Importance : 386 p. Format : 17 x 24 cm ISBN/ISSN/EAN : 978-2-85978-233-7 Note générale : Bibliographie Langues : Français (fre) Descripteur : [Vedettes matières IGN] Urbanisme
[Termes IGN] agglomération
[Termes IGN] aménagement urbain
[Termes IGN] équipement collectif
[Termes IGN] permis de construire
[Termes IGN] plan d'occupation du sol
[Termes IGN] planification urbaine
[Termes IGN] transport collectif
[Termes IGN] zone urbaineRésumé : (Auteur) La planification urbaine ne se laisse pas enfermer dans une définition simple, et la manière de la mettre en œuvre ne peut être décrite de manière systématique et méthodique sous la forme d'un traité. En tant que pratique, elle utilise des apports scientifiques et techniques, mais elle fait aussi appel à des talents et des savoir-faire variés. Les ambiguïtés de son statut conduisent à la définir comme une volonté d'action pour aménager et transformer l'espace des villes, volonté qui doit s'appuyer sur une rigoureuse volonté de connaissance.
L'ouvrage présente d'abord, à l'intention des professionnels et des étudiants, comment cette pratique s'est constituée. Il développe ensuite la présentation du sujet par des approches croisées portant sur ses objets, ses champs et sa pratique. Il s'attache à rechercher les moyens de dépasser les références fonctionnalistes qui sous-tendent encore souvent la production courante de projets et de plans d'urbanisme et plaide pour un pragmatisme éclairé par la participation.Note de contenu : Préface de la seconde édition
Introduction de l'édition de 1979
A LA RECHERCHE DE LA PLANIFICATION URBAINE
I. Points de repères historiques
Ville, économie et société
Histoire récente de l'urbanisme en France
Décors royaux
Haussmann
La reconstruction
La nouvelle révolution industrielle
La prise en charge par l'État
La décentralisation
Vers le gouvernement des juges ?
II. Qu'est-ce que la ville ?
La ville, cadre physique
Histoire des formes urbaines
La ville, point fort de l'espace économique
La ville et les trois secteurs de l'économie
Un milieu propice à l'industrie
La ville tertiaire
Une dialectique de l'usage du sol
La ville, espace de relations sociales
Un espace symbolique
Le rôle primordial du centre
L'appropriation de l'espace
La dialectique du cadre de vie et du mode de vie,
III. Les modes de la planification urbaine
L'urbanisme de composition
Un urbanisme de plan-masse.
Un problème de signification
La planification stratégique
Planification économique et planification spatiale
Les méthodes économétriques
Les limites de la modélisation
Le facteur temps
L'urbanisme de participation
Trois étapes vers la participation
Une typologie de la participation
Conditions de la participation
L'urbanisme de gestion
Les effets de la crise
Les friches industrielles
Les quartiers en difficultés
L'urbanisme de communication
Vers de nouveaux modes ?
L'urbanisme des réseaux
L'environnement durable
IV. Le fonctionnalisme
La théorie fonctionnaliste
La «charte d'Athènes»
La mise en œuvre du fonctionnalisme
Le fonctionnalisme au secours de la bureaucratie
Critique du fonctionnalisme
Le faux débat de la dimension optimale
L'obsession de l'ordre
Critique de la notion de besoin
Annexe 1 : Brasilia et son mythe
Annexe 2: La Charte d'Athènes
V. L'État et l'urbanisme
État, pouvoir et organisation sociale
L'État et la planification urbaine
La personne du roi
L'État-gendarme
L'État-providence
Modalités d'action de l'Etat
L'action directe
La redistribution
La régulation
La production du savoir
Quelques acquis de la recherche
L'appropriation de l'espace
Le rôle des équipements
La structure de la famille
La notion d'intérêt général
La place de l'urbanisme dans les politiques de l'État
Après la décentralisation
VI. À la recherche de la planification urbaine
Une conception pragmatique de l'urbanisme
Une attitude plutôt qu'un savoir
Annexe 1 : L'urbanisme entre mythe et réalité
Annexe 2: L'urbanisme d'Haussmann
Annexe 3 : Acteurs et enjeux de la planification urbaine fran-çaise : descriptions et définitions
LES OBJETS DE LA PLANIFICATION URBAINE
VII. Le sol (problèmes fonciers)
Le marché foncier
Un bien intermédiaire
La régulation du marché foncier
Dix millions de spéculateurs
La récupération des plus-values
Les outils de la politique foncière
Les espaces sensibles
Le plafond légal de densité (P.L.D.)
Le débat sur la municipalisation des sols
L'articulation des prix fonciers et immobiliers
La formation des prix
Des biens immeubles
Le rôle de l'image sociale des biens
Des temporalités longues
La dialectique de l'action publique et des initiatives privées
Les mécanismes de l'articulation entre marchés fonciers et immobiliers
Le comportement patrimonial
Deux situations-types
Les dynamiques du marché intermédiaire
VIII. Le logement
Logique fonctionnaliste du logement
Le lotissement
Le rôle de l'État
L'aide à la pierre
L'aide à la personne
La programmation des logements
Un faux-débat : maison individuelle ou logement collectif
Du logement à l'habitat
Histoire du logement familial
Tendances récentes
Logement et mode de vie
Penser habitat
IX. Les lieux de travail
Les parcs industriels
Disperser les lieux d'emploi
Technopole ou technopôle ?
X. Les équipements publics
Logique fonctionnaliste des équipements
L'exemple des équipements scolaires
L'exemple des espaces verts
Financements publics et privés
Les commerces et centres commerciaux
Les équipements intégrés
Les équipements à utilisations multiples
Besoin, désir et pouvoir
Vers les sources du désir
Les modèles de comportement
L'approche généalogique du problème des équipements
L'opéra
Les ports de plaisance
Pour une problématique des besoins
Les nouvelles données du problème
Chances et difficultés de la décentralisation.
Pour une problématique des besoins
XI. Voirie et transports en commun
La distance de refus
La voiture et la ville
Les atouts de la voiture individuelle
La logique de l'urbanisation à faible densité
L'exemple de la Défense
De la demande de déplacements à la politique des transports
Les études globales de transport
La construction des modèles
Critique des modèles
Interdépendance de l'offre et de la demande de transport
Pour une politique de transport
Rôle et place des autoroutes urbaines
Le rôle des réseaux d'autoroutes urbaines
Le cas des grandes agglomérations
Pour une voirie réellement urbaine
Des exemples trop fonctionnels
Des rues et des avenues
Les «cours urbaines»
Les transports en commun
Les impasses de la technologie
Les transports en commun en site propre
Les transports utilisant la voirie urbaine
Les points d'éclatements
Pour conclure
Annexe: Plaidoyer pour le tramway
LES CHAMPS DE LA PLANIFICATION URBAINE
XII. L'espace et l'aménagement
La planification face à ses partenaires
Multiplicité des régulations de l'espace
Généralité du fait aménagement
Venise et les Pays-Bas
XIII. La planification stratégique
Une prospective de la ville
La prise en compte du long terme
Une technique d'optimisation des décisions
Une prospective de la ville
Le crochet par le long terme et la loi des dix ans
Un travail collectif
Le crochet par le long terme
La loi des dix ans
L'aménagement du territoire
Le rôle sélectif des migrations
La localisation des activités industrielles nouvelles
La décentralisation tertiaire
La coordination des programmes d'équipement
Les métropoles d'équilibre
Développer l'initiative locale
Les politiques contractuelles
Les grandes actions d'aménagement
Bilan de trente ans d'aménagement du territoire
Prospective des villes
La Schéma Directeur d'Aménagement et d'Urbanisme (S.D.A.U.)
Procédure d'élaboration
Les effets juridiques du S.D.A.U.
Critique du S.D.A.U.
Conclusion sur la planification stratégique
XIV. La régulation de l'usage du sol
Le plan d'occupation des sols (P.O.S.)
Les zones urbaines (zones U.)
Les zones naturelles (zones N.A.) et la Z.A.C.
Contenu du P.O.S.
Le permis de construire
La France et son urbanisme réglementaire
Critique des P.O.S.
L'urbanisme de procédure
Les contradictions à gérer
XV. L'urbanisme opérationnel
Rigidité et flexibilité
Un paradoxe fondamental
La structure de la ville
Montage et suivi des opérations
Préciser les responsabilités
Le problème des centres
Critique des projets de centres nouveaux
Une stratégie de la centralité
Commentaires sur quelques exemples
Exemples anciens
Les villes nouvelles
Les aménagements touristiques
Annexe 1 : Note sur la méthode d'étude et de réalisation de la ville nouvelle du Vaudreuil
Annexe 2 : Le Vaudreuil - ville pilote pour la prévention des nuisances
XVI. Harmonie des paysages naturels ou construits
Protéger ou harmoniser les paysages
La conception moderne du paysage
La cohérence des paysages
L'assistance architecturale
L'art urbain
Tentante et dangereuse synthèse.
LA PRATIQUE DE LA PLANIFICATION URBAINE
XVII. Les métiers de la planification urbaine
Utilisation des techniques en milieu urbain
L'esthétique technicienne
Le bon usage des techniques
La programmation
L'établissement du programme
La répartition des équipements dans le tissu urbain
La préparation des réalisations
L'administration de l'urbanisme
Où l'on reparle de la décentralisation
Les questions financières
L'effet de levier du crédit
Les mécanismes financiers de l'aménagement
Une incertitude structurelle
La composition urbaine
Définir un style d'aménagement
Schéma organique et règles du jeu, L'aménageur
XVIII. La pratique de la planification urbaine
Un travail collectif
Les règles du travail en équipe pluridisciplinaire,
Où l'on retrouve le problème du pouvoir
Faciliter la participation
Se préparer pour la planification urbaine
Le rôle du sociologue
Apprendre à voir
Se servir de la logique marchande
Une démarche culturelle
Conclusion. Vers un urbanisme à la française ?
Post-face de l'édition de 1995
BibliographieNuméro de notice : 16738 Affiliation des auteurs : non IGN Thématique : URBANISME Nature : Monographie Permalink : https://documentation.ensg.eu/index.php?lvl=notice_display&id=55236 Exemplaires(1)
Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 16738-01 49.20 Livre Centre de documentation Aménagement - Urbanisme Disponible